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化工鹽企將充分獲益薦1股

2020-01-17 04:15:45来源:励志吧0次阅读

化工:盐企将充分获益 荐1股 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

事件:据新浪,盐业改革方案已经获得高层审批,预计具体方案内容将于4月底公布

被改革遗忘的角落,盐改有望迎来重大转折点:食盐作为人们日常生活中必须摄入的调味品,出于确保食盐安全和推广碘盐消除碘缺乏病的目的,在1996年国务院颁布了《食盐专营办法》,对食盐实行专营制度,制盐企业不能从事终端零售,只能将食盐卖给各省市的盐业公司,由盐业公司承担储存、运输和销售等三大重要环节随着经济市场化的推进,2001年我国着手开始食盐体制改革,然而十余年间国家有关部门曾六次提出盐改方案但最终均搁浅在16年4月发改委官方站公布的16年全国经济体制改革工作会议内容中提到要大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革,而在15年同样的该会议提及的重点中则并未涉及盐业改革,这无形中向市场传递了一个强烈的信号:

作为长期改革遗忘的角落,盐业改革有望迎来重大转折点国家发改委在盐业体制改革座谈会上明确了4月底前盐改方案将出台,我们判断,如果要从2017年1月1日起改革方案正式实施,那么至少应该给现有盐企预留 -6个月以上的准备时间,具体方案的出台已经是箭在弦上

食盐垄断下弊端尽显,优化专营体制改革势在必行:食盐长期专营的政策下造成了严重的产销分离,带来的垄断弊端日益凸显:1)政企不分易滋生腐败盐务局和盐业公司专营权和监管权合二为一,留下了极大地权力寻租空间,极容易产生腐败事件;2)利润分配不均,盐业公司占据主导在整个食盐从生产到销售过程中,由于盐业公司控制了储存、运输和销售三大核心环节,占据了绝对的主导地位,攫取了大部分的利润而盐企受制于盐业公司,长期处于微利甚至亏损的局面,同时也缺乏动力去进行提高产品质量和进行产品创新,导致国内食盐工艺远远落后于发达国家; )保护落后产能,抑制市场竞争

长期垄断下盐厂的市场参与度和竞争能力都十分薄弱我们认为盐改最核心的内容在于优化专营体制,有可能的几个优化方向为:对盐业公司,以前只允许各个省、自治区、直辖市的盐业公司在自己省或区域内卖盐,改革后允许盐业公司在保持国有控股的前提下可以按照市场化运作参与改制,省级盐业公司可以额实现跨区域卖盐,省以内的公司可以跨区域卖盐批发业务的市场化将加大各个省份及地域间的相互竞争;对制盐企业,允许市场化运作,可直接进入终端零售环节,可自主决策、自主生产、自主定价

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